IMPLEMENTASI KEBIJAKAN BANTUAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI DI KABUPATEN BEKASI PROVINSI JAWA BARAT

MULYADIE; SUHAJAR DIANTORO; MEGANDARU WIDHI KAWURYAN

doi:10.20414/politea.v9i1.15047

Authors

MULYADIE INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI
SUHAJAR DIANTORO INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI
MEGANDARU WIDHI KAWURYAN INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI

DOI:

https://doi.org/10.20414/politea.v9i1.15047

Keywords:

Implementasi Kebijakan, Collaborative governance, Rumah Tidak Layak Huni

Abstract

Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui bagaimana Implementasi Kebijakan Bantuan Rumah Tidak Layak Huni di Kabupaten Bekasi dalam penanganan rumah tidak layak huni dilihat dari indikator Collaborative governance menurut Ansell & Gash (2007). Manfaatnya memberikan rekomendasi kepada Pemerintah Kabupaten Bekasi tentang model pemerintah daerah yang responsif dalam menangani rumah tidak layak huni, menyediakan saran kebijakan agar pemerintah daerah melibatkan masyarakat dalam penanganan tersebut, Metode penelitian yaitu kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Penentuan informan dengan teknik purposive sampling dan snowball sampling.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan bantuan rumah tidak layak huni untuk masyarakat berpenghasilan rendah di Kabupaten Bekasi terimplementasi dengan baik, menghasilkan outcomes yang signifikan dalam peningkatan kualitas hunian. Berdasarkan hasil analisis terhadap 4 dimensi menunjukkan adanya berbagai upaya kolaborasi dalam penanganan masalah rumah tidak layak huni. Meskipun demikian, perlu penyempurnaan SOP dan mekanisme koordinasi untuk meningkatkan efisiensi implementasi, perlunya pelatihan berkelanjutan untuk aparat pelaksana dan strengthening kapasitas masyarakat dalam gotong royong, diversifikasi partnership atau ekspansi kerjasama dengan lebih banyak sektor swasta dan organisasi masyarakat sipil untuk keberlanjutan program dan membuat sistem evalusi dan monitoring yang terintegrasi dan lebih komprehensif untuk mengukur dampak jangka panjang.

Downloads

Download data is not yet available.

References

BPS Kabupaten Bekasi. (2025). Kabupaten Bekasi Dalam Angka (BPS Kabupaten Bekasi (ed.); Volume 22). BPS Kabupaten Bekasi.

Braam, G. P. A. (2010). Sosiologi Pemerintahan (Djopari (ed.)).

Creswell, J. W. (2003). Research design (V. Novak (ed.)). Sage Publications, Inc.

Creswell, J. W. (2023). RESEARCH DESIGN : Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran (Cetakan VI). PUSTAKA PELAJAR.

Dewi, D. S. K. (2019). Buku Ajar Kebijakan Publik. UM Jakarta Press, 268.

Edward III, G. C. (1980). Public Policy Implementing. In Literary and Linguistic Computing.

Firyal Akbar, M., & Kurniati Mohi, W. (2018). Studi Evaluasi Kebijakan: Evaluasi Kebijakan Di Indonesi. In Ideas Publishing (Issue March).

Hamdi, M. (2014). Kebijakan Publik : Proses, Analisi dan Partisipasi (R. Sikumang (ed.)). Ghalia Indonesia.

Hayat. (2018). Buku Kebijakan Publik. Intrans Publishing, September, 1–121. https://www.researchgate.net/publication/335788910_Buku_Kebijakan_Publik

Hikmawati, F. (2020). METODOLOGI PENELITIAN (keempat). PT. Rajagrafindo Persada.

Kadji, Y. (2015). Formulasi dan Implementasi Kebijakan Publik: Kepemimpinan dan Perilaku Birokrasi dalam Fakta Realitas. UNG Press.

Kasmad, R., & Terbuka, U. (2018). Implementasi Kebijakan Publik. September.

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. (2021). Peta Jalan Sustainable Development Goals (SDGs) di Indonesia. In Kementerian PPN/Bappenas. Kementerian PPN/Bappenas. https://sdgs.bappenas.go.id/website/wp-content/uploads/2021/02/Roadmap_Bahasa-Indonesia_File-Upload.pdf

Kurniati, I. D., Setiawan, R., Rohmani, A., Lahdji, A., Tajally, A., Ratnaningrum, K., Basuki, R., Reviewer, S., & Wahab, Z. (2015). Buku Ajar KEBIJAKAN PUBLIK.

Labolo, M. (2014). Kapita Selekta Isu Strategis Pemerintahan (Cetakan Pe). CV. Eureka Media Aksara.

Labolo, M. (2022). Memahami Ilmu Pemerintahan : Suatu Kajian Awal (Y. Sri Hayati (ed.); Cetakan ke). PT. Rajagrafindo Persada.

Lukman, Sampara. Suwanda, dadang. Prihanto Santoso, Y. (2021). Penyusunan Standar Pelayanan Publik (Nita (ed.)). PT. REMAJA ROSDAKARYA.

Lukman, S., & Granita Permata sari, A. (2019). Pelayanan Publik Di Indonesia (Sony (ed.); Cetakan Pe). CV. CENDEKIA PRESS.

Noor, M., Suaedi, F., & Mardiyanta, A. (2022). COLLABORTIVE GOVERNANCE : Suatu Tinjauan Teoritis dan Praktik. CV. Bildung Nusantara.

Nugroho, R. (2023). Public Policy 7: Dinamika Kebijakan Publik, Analisis Kabijakan Publik, Manajemen Politik Kebijakan Publik, Etika Kebijakan Publik (Y. Masda (ed.); Edisi Ketu). PT. Gramedia.

Pahleviannur et al. (2022). Metodologi Penelitian Kualitatif. In Metodologi Penelitian Kualitatif. In Rake Sarasin (Issue March).

Pramono, J. (2020). Implementasi dan Evaluasi Kebijakan Publik. In Kebijakan Publik.

Rowa, H. (n.d.). Memaknai Kembali Ilmu Pemerintahan Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan.

Ryaas Rasyid, M. (2007). Makna Pemerintahan : Tinjauan dari segi Etika dan Kepemimpinan (ketujuh). PT. Mutiara Sumber Widya.

Sedarmayanti. (2018). Komunikasi Pemerintahan (D. Sumayah (ed.); Cetakan ke). PT. Refika Aditama.

Septiana, A. R., Supratno, Bormasa, F. M., Alalsan, A., Mustanir, A., Wandan, H., Razak, M. R. R., Lalamafu, P., Triono, Mosshananza, H., Kusnadi, I. H., Sunarianto, Rijal, S., & Seran, D. A. N. (2023). Kebijakan Publik: Teori, Formulasi Dan Aplikasi. In E-Book (researchgate.net) (Issue Maret).

Simonsen, J. (2010). Design Research: Synergies from interdisciplinary perspectives. Routledge.

Sugiyono, D. (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Tindakan.

Sumaryadi, I. N. (2013). Sosiologi Pemerintahan Dari Perspektif Pelayanan, Pemberdayaan, Interaksi, dan Sistem Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia (A. B. Indraatmaja (ed.); Ketiga). Ghalia Indonesia.

Suradinata, E. (2023). Etika Pemerintahan Geopolitik Indonesia. ALQAPRINT JATINANGOR.

Tachjan, H. (2006). Implementasi Kebijakan Publik. In D. Mariana (Ed.), Sustainability (Switzerland). Asosiasi Ilmu Politik Indonesia (AIPI) Bandung. http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1091/RED2017-Eng-8ene.pdf?sequence=12&isAllowed=y%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.regsciurbeco.2008.06.005%0Ahttps://www.researchgate.net/publication/305320484_SISTEM_PEMBETUNGAN_TERPUSAT_STRATEGI_MELESTARI

Thahir, B. (2019). Pemerintah Dan Pemerintahan Indonesia Sebuah Bunga Rampai. Fisip. Untirta, 140. http://fisip.untirta.ac.id

Van Poelje, G. . (1953). Pengantar Umum Ilmu Pemerintahan (B. M. Reng Say (ed.)). N.V. Soeroengan.

Wasistiono, Sadu. Rohmadin, S. (2023). Teori Organisasi Pemerintahan Daerah (Tarmizi & D. Ragil Pangestuti (eds.)). PT. Bumi Aksara.

Wasistiono, S. (2017). Perkembangan Ilmu Pemerintahan dari Klasik Sampai ke Kontemporer. IPDN PRESS.

Jurnal dan Artikel

Absor, U. (2024). Collaborative Governance Concepts and Implementation in Accelerating Stunting Reduction in Brebes Regency. Jurnal Keluarga Berencana.

Agus Prasetyo, D. (2019). Collaborative Governance and Infrastructure Development in Indonesia: A Review. Journal of Public Administration Studies, 1(4), 30–32.

Ansell, C., & Gash, A. (2007). Collaborative Governance in Theory and Practice. 543–571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032

Asenahabi, B. M. (2019). Basics of Research Design: A Guide to selecting appropriate research design. International Journal of Contemporary Applied Researches, 6. www.ijcar.net

Cepta Hery. (2023). Implementasi Kebijakan Program Rumah Tidak Layak Huni (Rutilahu) Di Desa Cikarang Kecamatan Cidolog Kabupaten Sukambumi. Jurnal Dialetika Politik, 7, 222–232.

Dewi, R. S., & Purnamasari, H. (2024). Implementasi Kebijakan Program Rumah Tidak Layak Huni (Rutilahu) Pada Desa Pasirjengkol Kabupaten Karawang. Jurnal Ilmu Administrasi Dan Studi Kebijakan (JIASK), 6(2), 187–200. https://doi.org/10.48093/jiask.v6i2.209

Dwi Pamungkas, O., & Priyo Sudibyo, D. (2021). COLLABORATIVE GOVERNANCE DALAM PROGRAM PERBAIKAN RUMAH TIDAK LAYAK HUNI DI KOTA SURAKARTA COLLABORATIVE GOVERNANCE IN THE REPAIR PROGRAM FOR. 1(1), 1–17.

Eben Henry R M S, D. A. W. (2011). Implementasi Konsep Negara Kesejahteraan ( Welfare State ) dalam Penyelenggaraan Jaminan Sosial di Indonesia Implementation of the Welfare State Concept in the Implementation of Social Security in Indonesia. Konferensi Nasional Ilmu Administrasi, 8(1), 620–628. https://knia.stialanbandung.ac.id/index.php/knia/article/view/1106

Ering, M., Bogar, W., & Mamonto, F. (2021). Implementasi Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni (RS-RTLH) di Kota Tomohon. Jurnal Administro : Jurnal Kajian Kebijakan Dan Ilmu Administrasi Negara, 2(2), 32–39. https://doi.org/10.53682/administro.v2i2.1686

Fadli, M., & Prihatini, L. (2021). Evaluasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) di Kota Pagar Alam. Jurnal Administrasi Publik, 1.

Hamdi Zain, M., & Wardani, M. (2022). Implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BPSPS) Di Desa Duwet Kecamatan Panarukan Kabuoaten Situbondo. Jurnal Ilmiah, 18(November), 6836–6850.

Indayani, & Sadriah, S. (2020). Pengaruh Efektvitas Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) Terhadap Pengetasan Kemiskinan (Studi Kasus Pada Masyarakat di Kecamatan Banggae Kabupaten Majene). Journal of Economic, Public, and Accounting (JEPA), 2(2), 103–116.

Irmawan, I., Nugrahaningsih, L., & Hidayatulloh, A. N. (2021). Efektivitas Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni Bagi Keluarga Penerima Manfaat Di Kabupaten Gorontalo Utara. Sosio Konsepsia, 10(3). https://doi.org/10.33007/ska.v10i3.2558

Kristin, C., & Wibawani, S. (2023). Collaborative Governance dalam Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni di Kota Surabaya Bentuk penyelenggaraan kesejahteraan sosial tersebut salah satunya disalurkan pada sebuah Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni ( Rutilahu ) at. JIAP: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 11(2), 131–146.

Manongga, A., Pangemanan, S., & Kairupan, J. (2018). Implementasi Program Keluarga Harapan Dalam Mengatasi Kemiskinan Di Kelurahan Pinokalan Kota Bitung. Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan, 1(1), 1–10.

Mawuntu, P., Rares, J., & Planggiten, N. (2022). Efektivitas Kebijakan Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PPKM) Skala Mikro dalam Penyebaran Covid-19 di Desa Warembungan. VIII(113), 107–118.

Mcleod, S. (2025). Maslow ’ s Hierarchy of Needs. May. https://doi.org/10.5281/zenodo.15240897

Muharam, R. S., & Rusli, B. (2019). Implementasi Program Rumah Tidak Layak Huni (Rutilahu) Di Kabupaten Bandung. Konferensi Nasional Ilmu Administrasi, 1–7. http://180.250.247.102/conference/index.php/knia/article/view/31

Nopralia, S., & Mahmud, A. (2021). Implementasi Program Rehabilitas Sosial Rumah Tidak Layak Huni (Rtlh) Di Desa Sebau Kecamatan Gelumbang Kabupaten Muaraenim Tahun 2020. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 11(1), 11–18. https://doi.org/10.33592/jiia.v11i1.1417

Nugroho, R. (2017). I. Kebijakan Publik : Dikatakan, Dimengerti, Dikuasai oleh Pejabat Tinggi Pemerintah. 13–14.

Nugroho, R. (2018). Membangun Kebijakan Publik Unggul Di Era Demokrasi. Jurnal Academia Praja, 1(02), 21–36. https://doi.org/10.36859/jap.v1i02.63

Oktaviana, R., & Malau, H. (2023). Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa Program Bantuan Rumah Tidak Layak Huni di Nagari Pasar Bukit Air Haji Kecamatan Linggo Sari Baganti. PUBLICNESS: Journal of Public Administration Studies, 2(1), 48–53. https://doi.org/10.24036/publicness.v2i1.75

Pebi, J. (2020). Partisipasi Masyarakat Dalam Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) di Desa Koto Baru Kecamatan Koto Baru. Qawwam : The Leader’s Writing, 1(2), 1–12.

Priadi, A., Sobri, M., Setyoko, P. I., & Putra, R. (2024). Model Collaborative Governance dalam Penyediaan Perumahan ( Studi pada Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tak Layak Huni di Kota Prabumulih Provinsi Sumatera Selatan ). 7, 152–164.

Purwanti, O. D., Syakdiah, S., & Mali, M. G. (2023). Program Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni (Rs-Rtlh) Di Kecamatan Ngampilan. Populika, 11(1), 57–67. https://doi.org/10.37631/populika.v11i1.758

Salam, L. ode abdul, & Bake, J. (2020). Implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Dalam Penanggulangan Rumah Tidak Layak Huni Di Kecamatan Mawasangka Kabupaten Buton Tengah Implemtation of Self-Help Housing Stimulant Assistance Programs in Overcoming Uninhabitle Housing in the Maw. Jurnal Administrasi Pembangunan Dan Kebijakan Publik, 11(1), 19–28.

Setyawan, J. A. P., & Prathama, A. (2024). Implementasi Kebijakan Program Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni Di Kota Surabaya (Studi Kasus Kelurahan Sawunggaling). Jdp (Jurnal Dinamika Pemerintahan), 7(1), 70–87. https://doi.org/10.36341/jdp.v7i1.3905

Siregar, N. (2022). Menentukan Model Implementasi Kebijakan Dalam Menganalisis Penyelenggaraan Pelatihan Kepemimpinan Administator (PKA). Jurnal Ilmu Sosial, 1(1), 35–52.

Situmorang, G. E. M., Yuningsih, N. Y., & Darmawan, I. (2022). Efektivitas Kebijakan Refocusing Dan Realokasi Anggaran Belanja Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2020 Dalam Penanganan Pandemi Covid-19. Jurnal Administrasi Pemerintahan (Janitra), 2(1), 82. https://doi.org/10.24198/janitra.v2i1.41102

Yahya, A. S., Ismunarta, D. K., & Sururama, R. (2024). Collaborative Governance dalam Penanganan Kemacetan di Kota Surabaya Provinsi Jawa Timur.

Peraturan Perundang-undangan

Peraturan Bupati (Perbup) Kabupaten Bekasi Nomor 3 Tahun 2019 Tentang Bantuan Rumah Tidak Layak Huni Untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah Di Kabupaten Bekasi, Pub. L. No. 3 (2019). https://peraturan.bpk.go.id/Details/147592/perbup-kab-bekasi-no-3-tahun-2019

Peraturan Bupati (Perbup) Kabupaten Bekasi Nomor 45 Tahun 2023 Tentang Kewenangan, Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman Dan Pertanahan, Pub. L. No. 45 (2023). https://pusdigi-perkimtan-bekasikab.com/index.php/kategori/kebijakan/peraturan-bupati-bekasi-nomor-45-tahun-2023

Peraturan Bupati (Perbup) Kabupaten Bekasi Nomor 86 Tahun 2021 Tentang Kewenangan, Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman Dan Pertanahan, Pub. L. No. 86 (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/225721/perbup-kab-bekasi-no-86-tahun-2021

Peraturan Bupati Bekasi Nomor 222 Tahun 2022 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Bekasi Nomor 3 Tahun 2019 Tentang Bantuan Rumah Tidak Layak Huni Untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah, Pub. L. No. 222 (2022). https://peraturan.bpk.go.id/Details/256975/perbup-kab-bekasi-no-222-tahun-2022

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Pedoman Teknis Pengadaan, Pendaftaran, Penetapan Status, Penghunian, Pengalihan Status Dan Pengalihan Hak Atas Rumah Negara, Pub. L. No. 22 (2008). https://peraturan.bpk.go.id/Details/285611/permen-pupr-no-22-tahun-2008

Undang-Undang (UU) Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman, Pub. L. No. 1 (2011). https://peraturan.bpk.go.id/Details/39128/uu-no-1-tahun-2011

Undang-Undang (UU) Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Penanganan Fakir Miskin, Pub. L. No. 13 (2011). https://peraturan.bpk.go.id/Details/39223/uu-no-13-tahun-2011

Undang-Undang (UU) Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia, Pub. L. No. 39. https://peraturan.bpk.go.id/Details/45361/uu-no-39-tahun-1999

Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. https://jdih.mkri.id/mg58ufsc89hrsg/UUD_1945_Perubahan.pdf